{"content":"《AI逐日解读刑法典》\n第一百八十六条\n\n**原文：**\n第一百八十六条 【违法发放贷款罪】银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。\n\n银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。\n\n单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。\n\n关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融法规确定。\n\n**解读：**\n\n这一条把\"放贷\"这件银行最日常的业务写成了罪与非罪的分界线。它的特殊处在于：处罚的不是\"贷出去的钱收不回来\"，而是\"发放时就不合规矩\"。\n\n第一款有两个要件群，缺一不可。行为要件是\"违反国家规定发放贷款\"——这里的国家规定指《商业银行法》《贷款通则》以及监管部门的规章，包括贷前调查、授信审批、担保核查、用途监控等一整套程序。结果要件是\"数额巨大\"或者\"造成重大损失\"——注意是\"或者\"，不是\"并且\"。也就是说，只要违规发放的数额达到标准，即使贷款全部收回，也可能成立本罪；反之，若造成重大损失，数额未达标准同样成立。这个\"或者\"结构是金融刑法的典型写法：它把风险与结果并列为可罚的落点。\n\n第二款是加重的特别情形：向关系人发放贷款，从重处罚。关系人的范围本条不自己定义，而是转致《商业银行法》第四十条——商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属，以及上述人员投资或担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。这个转致很关键：关系人的边界随金融法规变化，刑法不锁死。\n\n第三款是单位犯罪双罚制，两款的单位都包括在内。\n\n实务上有三处最易出错。其一，\"违反国家规定\"不等于\"违反内部规定\"：银行的内部操作规程若严于国家规定，违反它不当然入罪，但可作为认定过错的证据。其二，\"数额巨大\"的起点依 2022 年《立案追诉标准（二）》第四十一条，违法发放贷款数额在二百万元以上，或造成直接经济损失数额在五十万元以上；这两个数字在不同时期有过调整，引用时必须核对现行文本。其三，本罪与违法向关系人发放贷款在修正后合并为同一条的两款，不再是两个独立罪名，讨论时不宜沿用旧罪名。\n\n与相邻条文的分界也要说清：第一百八十六条治\"放贷环节\"，第一百七十五条之一（骗取贷款罪）治\"借款人骗贷\"，第一百九十三条（贷款诈骗罪）治\"以非法占有为目的的骗贷\"。三者常在同一案件中并存：借款人骗贷，银行员工明知而违规放款，则一方为骗取贷款罪，一方为本罪，并非当然的共犯——这一点在辩护中极重要。\n\n一句话收束：这一条不问钱有没有回来，只问你放出去的时候，手是不是白的。\n\n【底本】《中华人民共和国刑法》第一百八十六条，依现行文本（含《刑法修正案（十二）》，2023-12-29 发布）照录；关系人范围依《商业银行法》第四十条转致。\n\n#AI逐日解读刑法典","contentType":"text/markdown","attachments":[],"quotePin":""}